{"id":70,"date":"2024-07-02T23:42:17","date_gmt":"2024-07-02T21:42:17","guid":{"rendered":"https:\/\/marche.cultura.gov.it\/?page_id=70"},"modified":"2024-07-02T23:42:17","modified_gmt":"2024-07-02T21:42:17","slug":"federalismo-demaniale-culturale","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/marche.cultura.gov.it\/?page_id=70","title":{"rendered":"Federalismo demaniale culturale"},"content":{"rendered":"\n

I comuni, le province, le citt\u00e0 metropolitane e le regioni possono chiedere il trasferimento di beni culturali appartenenti al demanio statale ai sensi del Decreto Legislativo 28 maggio 2010, n. 85<\/a>, noto come norma che sancisce il c.d. Federalismo demaniale. La condizione del trasferimento \u00e8 che ne sia garantita la massima valorizzazione funzionale (art. 1, comma 2).<\/p>\n\n\n\n

Per l\u2019ambito dei beni culturali, vale una speciale disposizione detta di federalismo demaniale culturale (art. 5, comma 5 del D. Lgs. 85\/2010 e circolare 18 del 18 maggio 2011 del Segretariato generale del Ministero).<\/p>\n\n\n\n

Le parti (Demanio, Ministero, Ente territoriale interessato) pattuiscono e garantiscono l\u2019obiettivo della massima valorizzazione previsto dall\u2019art. 1 comma 2 del Decreto tramite l\u2019accordo di valorizzazione culturale.
Il Protocollo di Intesa<\/a> tra il Ministero e l\u2019Agenzia del Demanio che definisce le linee procedurali \u00e8 del 9 febbraio 2011 ed \u00e8 pubblicato sul sito MIBAC. Sono esclusi dal federalismo quei beni culturali appartenenti al patrimonio culturale nazionale o che siano assoggettati al c.d. uso governativo  o altri particolari casi.<\/p>\n\n\n\n

L’attribuzione dei beni di interesse storico-artistico si avvia con la stipula di un Accordo di Valorizzazione, ai sensi dell’ art. 112 c. 4 del D.Lgs 42\/2004, per la riqualificazione, la salvaguardia e la tutela del bene tra l’Ente Locale coinvolto, il MiBAC e l’Agenzia del Demanio. L’Ente si impegna alla rifunzionalizzazione dell’immobile sulla base di un Programma di Valorizzazione che contiene specifici obiettivi culturali, assicurandone una gestione efficace e sostenibile anche dal punto di vista economico-finanziario.<\/p>\n\n\n\n

L’iter per richiedere il trasferimento, a titolo gratuito, di beni dello Stato di grande pregio e valore storico artistico \u00e8 sempre aperta. Il trasferimento di propriet\u00e0 dell’immobile avviene quindi sulla base di un Programma di Valorizzazione specifico, proposto dall’Ente Territoriale e approvato dal Ministero per i beni e le attivit\u00e0 culturali e dall’Agenzia del Demanio.<\/p>\n\n\n\n

Per avviare la procedura \u00e8 necessaria la richiesta da parte dell’Ente Territoriale al MiBAC e all’Agenzia del Demanio di un bene riconosciuto di pregio storico-artistico. Con la convocazione del “Tavolo Tecnico Operativo” prende  avvio il gruppo di lavoro, di cui fanno parte l’Agenzia del Demanio, il MiBAC e l’Ente Locale, per definire il Programma di Valorizzazione.<\/p>\n\n\n\n

GLI ACCORDI DI FEDERALISMO DEMANIALE CULTURALE FIRMATI DAL SEGRETARIATO REGIONALE PER LE MARCHE SONO:<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

    \n
  1. In data 07 marzo 2018 : Accordo di Valorizzazione ex art.112 del D.Lgs.42\/2004, finalizzato all\u2019attivazione delle procedure di cui all\u2019art. 5 comma 5 del D. Lgs. 85\/2010 avente ad oggetto:\u00a0<\/em>\u201c<\/em>EX POLIGONO DI TIRO A SEGNO\u201d<\/em>\u00a0sito in FERMO.<\/em><\/strong><\/li>\n\n\n\n
  2. In data 16 marzo 2017 :\u00a0\u00a0<\/em>Accordo di Valorizzazione ex art.112 del D.Lgs.42\/2004, finalizzato all\u2019attivazione delle procedure di cui all\u2019art. 5 comma 5 del D. Lgs. 85\/2010 avente ad oggetto :\u00a0\u201c<\/strong>FORTE MALATESTA\u201d<\/strong>\u00a0\u2013 Porzione ( C.F. Fg. 169, part.lle 1172 e 1173 sub.1)<\/em>\u00a0sito in ASCOLI PICENO.<\/li>\n\n\n\n
  3. In data 19 settembre 2016: Accordo di Valorizzazione ex art.112 del D.Lgs.42\/2004, finalizzato all\u2019attivazione delle procedure di cui all\u2019art. 5 comma 5 del D. Lgs. 85\/2010 avente ad oggetto Porzione\u00a0\u201cEx FORTE MALATESTA\u201d c.d. Casotto<\/strong>\u00a0( C.T. Fg. 119, part.lle 1174 e 1175 sub.1 )<\/em>\u00a0sito in ASCOLI PICENO.<\/li>\n\n\n\n
  4. In data 5 novembre 2014 :\u00a0\u00a0<\/em>Accordo di Valorizzazione ex art.112 del D.Lgs.42\/2004, finalizzato all\u2019attivazione delle procedure di cui all\u2019art. 5 comma 5 del D. Lgs. 85\/2010 avente ad oggetto :\u00a0\u201cCHIESA EX CONVENTO DELLE CLARISSE O SS. TRINITA\u201d\u00a0<\/em>sito in MONTEDINOVE ( AP)<\/strong><\/li>\n\n\n\n
  5. In data 25 settembre 2012 : Accordo di Valorizzazione ex art.112 del D.Lgs.42\/2004, finalizzato all\u2019attivazione delle procedure di cui all\u2019art. 5 comma 5 del D. Lgs. 85\/2010 avente ad oggetto:\u00a0<\/em>\u201c<\/em>EX\u00a0<\/em>CAMPO\u00a0<\/em>DI TIRO A SEGNO\u201d<\/em>\u00a0sito in MONTEFALCONE APPENNINO ( FM).<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

    Riferimenti normativi:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    L. 85\/2010, art. 5 comma 5<\/strong> –  Trasferimento agli Enti Territoriali di Beni immobili appartenenti al patrimonio culturale dello Stato  – “Federalismo demaniale”<\/p>\n\n\n\n

    “nell’ambito di specifici accordi di valorizzazione e dei conseguenti programmi e piani strategici di sviluppo culturale, definiti ai sensi e con i contenuti di cui all’art. 112, comma 4, del Codice per i beni culturali ed il paesaggio, di cui al decreto legislativo 22 gennaio – 2004, n. 42 e s.m.i., lo Stato provvede [… ] al trasferimento alle regioni e agli altri enti territoriali, ai sensi dell’art. 54, comma 3 del citato Codice, dei beni e delle cose indicati nei suddetti accordi di valorizzazione”;<\/p>\n\n\n\n

    D.Lgs 42\/2004 e s.m.i., articolo 112, comma  4<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    “lo Stato, le regioni e gli altri enti pubblici territoriali stipulano accordi per definire strategie ed obiettivi comuni di valorizzazione, nonch\u00e9 per elaborare i conseguenti piani strategici di sviluppo culturale ed i programmi relativamente ai beni culturali di pertinenza pubblica” promuovendo altres\u00ec “l’integrazione, nel processo di valorizzazione concordato, delle infrastrutture e dei settori produttivi collegati”;<\/p>\n\n\n\n

    L’Ente interessato ad acquisire l’immobile provvede alla stesura e alla definizione del Programma di Valorizzazione, che nella maggior parte dei casi prevede interventi volti al restauro o alla manutenzione degli edifici, diventa pertanto funzionale la partecipazione ai TTO della Soprintendenza Archeologia, Belle Arti e Paesaggio competente per territorio soprattutto nella fase di analisi del programma, fermo restando la necessit\u00e0 per l’Ente locale di acquisire successivamente le autorizzazioni previste.<\/p>\n\n\n\n

    L’Accordo di Valorizzazione, propedeutico all’atto di trasferimento del bene, prevede da parte dell’Ente territoriale la sottoscrizione di specifici impegni e l’attuazione del Programma di valorizzazione, nei tempi e nelle modalit\u00e0 previste.<\/p>\n\n\n\n

    Sottoscritto l’Accordo di Valorizzazione e avvenuto il trasferimento, il bene, ora di propriet\u00e0 dell’Ente Locale, viene restituito alla collettivit\u00e0. Attraverso un’attivit\u00e0 di monitoraggio il MiBAC e l’Agenzia del Demanio verificano l’effettiva fruizione e valorizzazione del bene. <\/p>\n\n\n\n

    Al Segretariato regionale sono attribuiti i seguenti compiti:<\/p>\n\n\n\n

      \n
    • convocare e presiedere i Tavoli Tecnici Operativi (per la presentazione del programma, per la sua approvazione, per l’approvazione dell’accordo, per la sua sottoscrizione) e della stesura del verbale della riunione;<\/li>\n\n\n\n
    • coordinare le figure coinvolte nella procedura, nelle varie fasi;<\/li>\n\n\n\n
    • verificare, correggere e indirizzare il programma di valorizzazione (in accordo con le soprintendenze, e con il demanio);\u00a0<\/li>\n\n\n\n
    • predisporre l’accordo di valorizzazione e recepire le sezioni di competenza degli altri enti;<\/li>\n\n\n\n
    • verificare annualmente il rispetto della realizzazione degli interventi previsti dal programma, sulla base di una relazione che il comune \u00e8 tenuto a trasmettere.<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      I comuni, le province, le citt\u00e0 metropolitane e le regioni possono chiedere il trasferimento di beni culturali appartenenti al demanio statale ai sensi del Decreto Legislativo 28 maggio 2010, n.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"footnotes":""},"tags":[],"class_list":["post-70","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/marche.cultura.gov.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/70","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/marche.cultura.gov.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/marche.cultura.gov.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/marche.cultura.gov.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/marche.cultura.gov.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=70"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/marche.cultura.gov.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/70\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":71,"href":"https:\/\/marche.cultura.gov.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/70\/revisions\/71"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/marche.cultura.gov.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=70"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/marche.cultura.gov.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=70"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}